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国资委原副主任张喜武落马与神华集团腐败有关
时间:2017-07-14 15:05:30  作者:阳光在线  来源:阳光在线  点击:

国资委原副主任张喜武落马与神华集团腐败有关


2017年3月9日,时任国务院国资委副主任的张喜武就“国企变革”的有关疑问回答中外记者的发问。图/视觉中国

7月3日,国务院国资委副主任张喜武因严峻违纪遭到党内免职和行政免职,降为正局级非领导职务;停止其党的十八大代表资历;收缴其违纪所得。给予其撤销党内职务的处置

曾掌印“世界第一大煤企”,以“勤勉”和变革派示人的张喜武,在37年的职业生涯中,从底层技能员到“杰青”博士,商界首领,升任国资委副主任后,一再担任新闻发言人指点“国企变革”,最终却因严峻违纪而遭遇官场滑铁卢。

有人说他“不爱钱,爱权”,有人说他“敢想敢干”,但在“出事”的因素方面,许多人仍是将目光盯在了他任职19年的神华集团身上。

不见的“行家”

2017年3月22日,国资委党委、中纪委驻国资委纪检组举行案子通报会,时任国资委副主任的张喜武掌管会议,这是张喜武最终一次出现在大众视界。

尔后的三个月,张喜武进入“不见”状态。4月12日,国资委党委理论中心组举行学习会,张喜武的姓名就没有出现在国资委领导名单中,引起外界猜想,4月13日,国资委举行的新闻发布会中,张喜武继续缺席。有媒体报导,直到6月30日,国资委官网“组织概略”节目已悄然撤下了张喜武的领导音讯。

有风闻猜想,张喜武遭到查询,与神华集团的糜烂“窝案”有关。

在中纪委两轮巡视期间,神华集团共处理271人,其间给予党纪政纪处置101人,对25个底层党组织通报批评和诫勉说话。

7月3日,当张喜武“刺探巡视信息”的违纪疑问被公之于众以后,有人认为,他是在刺探有关神华的作业。

在张喜武被宣告党内免职后,7月10日,内蒙古自治区人民检察院依法以涉嫌受贿罪对神华宁夏煤业集团有限责任公司党委原副书记、纪委书记甄久春(正厅级)决议拘捕。

在2014年中心巡视组进驻神华前,张喜武现已脱离神华,调任国资委,被免职前,张喜武在国资委领导中排行仅在党委书记郝鹏、主任肖亚庆以后,58岁的他仍是第十八届中心候补委员。

一位了解张喜武的业内人士对新京报记者说,他懂技能,懂国企,懂市场,作业大刀阔斧,变革大刀阔斧,是个“懂公司的行家”,掌管国企变革使命后,央企“四项变革”和“十项变革”试点的推出,都与他有关。

露出的“黑洞”

2014年,中心巡视组进驻神华集团,并发现系列杰出疑问。在此之前,张喜武已在神华任职达19年之久。

中纪委的巡视露出出神华集团长期的“管理紊乱”:工程管理紊乱和经历出售紊乱。值得注意的是,中纪委在对神华集团的两轮巡视中披露,神华的主要疑问集中在“两黑”:神华煤炭救活工程存在利益输送“黑洞”,和一些公司领导人控制要点合同煤审批权获取糜烂“黑金”。

中纪委通报显示,神华集团煤炭救活工程管理紊乱,一些私家老板受利益驱动并得到“权利”庇佑,打着救活工程旗帜大肆挖掘和出售煤炭,乃至成心制作煤田火点,谎称救活项目。有的救活工程层层转包,构成生态损坏,事故频发。救活工程变成少数人的“暴利工程”,构成“链条式”糜烂。较长时间内,神华集团煤炭运营出售管理紊乱,少数人控制要点合同煤审批权,构成较大寻租空间。有些公司领导人在煤炭运营出售中结成利益同盟,使用煤炭方针价差获取私利,涉嫌严峻违纪违法。

这次“黑洞”事情迸发后,神华随即查处了张文江、牛进忠和刘宝龙3名神华集团部属神宁煤业集团的有关担任人,并移交至司法机关处理。

值得注意的是,被移交司法机关的神宁煤业集团担任人张文江,恰是张喜武在担任神华集团总经理时被调任到集团的。2007年,张文江由神宁煤业集团董事长任上被调集至神华集团公司,任总经理助理,彼时,张喜武正担任神华集团总经理一职。

在张文江被调至集团总部后,张喜武也迎来在神华新的“巅峰”,2008年,张喜武出任神华集团董事长,这是他掌管神华生产运营作业的第十个年头。

到2014年调任国资委之前,他收成了《财富》2012中国最具影响力的50位商界首领,世界煤炭协会轮值主席等荣誉。

2014年,时年56岁的张喜武从神华集团调至国资委,尔后跟着“黑金”、“黑洞”的迸发,神华掀起反腐风暴。

一位煤炭行业业内人士泄漏,“此前,在煤炭行业,经过方针价差牟利现已是揭露的隐秘,尽管无法清晰‘黑金’、‘黑洞’是否与张喜武有直接相关,但在他担任主要领导期间构成这么的利益链,他有不行推免的领导责任。但从降级为正局级非领导职务的处置来看,和其他落马高官比较,算轻的。”

诟病的煤炭定价机制

“了解他的人都知道他不爱钱,爱权。”一位了解张喜武的业内人士泄漏,张喜武老是面带微笑,为人低调,鲜有承受采访,也没有过多的揭露个人信息。

关于“爱权”的详细情节,该人士不肯多说,但他表明,假如细心看在神华被巡视以后,对定价准则的调整,就能反映出张喜武在任时的一些疑问。

神华发布的巡视整改状况称,就巡视发现的疑问,神华格外就价格管理与履行构成了“5+1”(总经理、总裁、分管领导、出售管理部、出售集团共同研究和董事长参与严峻事项决议计划)会议决议计划准则,审定和批准商品煤出售价格的调整变化等事项,并报总经理常务会存案。

与之相反的是,在2003—2012年期间,神华在要点合同煤出售过程中存在年度订货计划决议计划程序不规范、短少准则束缚、价格自由裁量权过大、客户分类标准不清等疑问。

有关“权”的论题乃至延伸到了动力监管部门。2014年,国家动力局煤炭司副司长魏鹏远被查,从其家中搜出的赃物2亿多元,当场烧坏一台点钞机。

魏鹏远与张喜武曾同为辽宁工程技能大学(前身为阜新矿业学院)采矿专业77级的学生。在魏鹏远落马的一起,张喜武所在的神华集团也曾因涉嫌内幕交易频频出现在新闻中。

不过尔后不久,神华方面便揭露回答称,魏鹏远的落马与神华没有关系,其担任项目审批与公司的内部运营不会有相关。

“进与退”的哲学

1980年,22岁的张喜武大学结业,呼伦贝尔草原上的大雁矿务局变成他的第一站,他在这里度过了职业生涯开始的13年,先后担任第二煤矿技能员、技能区长等职务。

勤勉,爱研究,长于将技能应用到生产中,是大雁人对技能员身世的张喜武最深入的印象。他乃至在这里拿下了全国十大杰出青年的荣誉,也为他日后在神华的“传奇”打下了根底。

作为神华产值“传奇”的缔造者,在张喜武2008年升任神华董事长之前,神华煤炭产值由1998年的500万吨添加到2008年的2.81亿吨,10年内添加55.2倍。在这背后,“规划扩张”与“人员减缩”变成张喜武掌握神华19年间的两大关键词。

一位了解神华的业内人士介绍,其时神华的迅速开展,得益于张喜武大刀阔斧的变革和机械化立异,神华构成矿路港一体化开发、产运销一条龙运营开展形式。“敢想敢干”也是不少神华职工对他的评估。

得益于大雁矿务局作业期间堆集的机械化经历,张喜武到神华后继续不断进步自动化、信息化水平,其时在神东矿区,就简直看不到一点煤炭。

时任神华集团公司总经理的张喜武在承受媒体采访的时分介绍,采掘机采下的原煤落到传送带上,由传送带直接送到了洗煤场,煤洗好后再送入储煤场,很快装上火车被运往五湖四海。

由此带来的反应是组织的减缩和人员的降低,据《人民日报》报导,1998年神华将神府、东胜两个公司合并为神东公司,将本来的27个减为13个,职工总数由本来的10233人减为9676人,当年吨煤可控成本显着降低,仅此全年进步效益8500万元。

2000年,神华接收“西三局”乌达、海勃湾、包头3个矿务局,因为前史因素,“西三局”有8万多人,年产煤还缺乏200万吨。2001年8月,神华先后对“西三局”所属的4个矿实施了依法破产,随后又进行重组和机制变换。到2004年,“西三局”职工人数已减为4万人。

当然,这一行动带来的另一层影响是不少职工因而赋闲,多位神华职工也表明,鉴于这一点,在底层对张喜武的评估也是褒贬不一。有职工因而表明,“底层的职工有的并没有享遭到急速扩张的盈利。”

【张喜武履历】

1958年,出生于内蒙古通辽

1980年,结业于阜新矿业学院(辽宁工程技能大学前身),同年进入呼伦贝尔大雁矿务局

1993年—1995年,先后在东北内蒙古煤炭集团公司、吉林煤炭工业管理局任职

1995年,进入神华集团,担任驻矿区指挥部担任人,后前往神华东胜精煤公司任职

1998年,出任神华集团有限责任公司副总经理

2004年,出任神华集团有限责任公司总经理

2008年,出任神华集团有限责任公司董事长、党组书记

2014年,调任国务院国资委党委副书记、副主任

2017年7月3日,因严峻违纪遭到党内免职、行政免职,被降为正局级非领导职务



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